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  • 2020-04-01
    23部门联合发文:重点推进文旅休闲消费提质升级

    为加快完善促进消费体制机制、促进消费稳定增长,国家发展改革委、中宣部 、财政部、商务部等二十三个部门日前联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》(以下简称《意见》)。

     

    《实施意见》围绕市场供给 、消费升级、消费网络 、消费生态、消费能力、消费环境等六个方面具体部署促进消费扩容提质。包括:一是大力优化国内市场供给,全面提升国产商品和服务竞争力  ,加强自主品牌建设 ,改善进口商品供给,进一步完善免税业政策 ;二是重点推进文旅休闲消费提质升级,丰富特色文化旅游产品 ,改善入境旅游与购物环境,创新文化旅游宣传推广模式;三是着力建设城乡融合消费网络 ,结合地区发展布局打造若干区域消费中心 ,优化城乡商业网点布局,加强消费物流基础设施建设;四是加快构建“智能+”消费生态体系,加快新一代信息基础设施建设,鼓励线上线下融合等新消费模式发展,鼓励使用绿色智能产品 ,大力发展“互联网+社会服务”消费模式;五是持续提升居民消费能力,促进重点群体增收激发消费潜力,稳定和增加居民财产性收入;六是全面营造放心消费环境 ,强化市场秩序监管,积极推进消费领域信用体系建设,畅通消费者维权渠道。


    《实施意见》明确 ,保护和发展中华老字号品牌 ,建立动态管理机制,认定和培育一批文化特色浓 、品牌信誉高 、有市场竞争力的中华老字号品牌。在免税店设立一定面积的国产商品销售区,将免税店打造成为扶持国货精品、展示自主品牌、传播民族传统文化的重要平台。鼓励境外游客集中区域内的商店申请成为离境退税商店,优化购物离境退税服务 。大力推进“智慧广电”建设 ,推动居民家庭文化消费升级。


    《实施意见》强调,编制前瞻性入境旅游营销战略规划,更好发挥各地区旅游推广联盟、行业协会和新媒体作用,持续推广塑造“美丽中国”形象。鼓励成立专业化的文化旅游形象营销机构 ,探索建立政府搭台、企业主导 、线上线下融合 、游客参与互动的全方位推广宣传模式。同时 ,培育建设一批基础条件好 、消费潜力大、国际化水平高的国际消费中心城市、国家文化和旅游消费示范城市。


    为进一步丰富特色文化旅游产品,《实施意见》提出,推动重点城市加快文化休闲街区 、艺术街区 、特色书店 、剧场群、文化娱乐场所群等建设 ,发展集合多种业态的消费集聚区。培育新型文化和旅游业态,鼓励博物馆游 、科技旅游 、民俗游等文化体验游,开发一批适应境内外游客需求的旅游线路、旅游目的地、旅游演艺及具有地域和民族特色的创意旅游商品 。鼓励各地区因地制宜发展入境海岛游 、近海旅游、乡村旅游、冰雪游、历史古都文化游等特色旅游。加快中国邮轮旅游发展示范区和实验区建设。

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